Arraigo в Іспанії: шляхи легалізації для українців після реформи 2025 і перехід із тимчасового захисту

Тимчасовий захист дав українцям в Іспанії право легально жити й працювати, але це тимчасовий статус, який діє до 4 березня 2027 року. Багато хто вже думає про наступний крок — стабільний дозвіл на проживання. Одним із головних шляхів легалізації для громадян третіх країн (тобто держав поза ЄС, до яких належить і Україна) є arraigo. У 2025–2026 роках іспанське законодавство про іноземців суттєво змінилося: набув чинності новий Reglamento de Extranjería, а окрема інструкція врегулювала перехід саме для осіб із тимчасовим захистом. У цій статті пояснюємо, що таке arraigo, які його типи діють після реформи, які вимоги й документи потрібні та як українцю перейти з тимчасового захисту на arraigo.

Матеріал має інформаційний характер і не замінює індивідуальної консультації з адвокатом чи gestor. Ситуація кожної людини різна, а практика окремих Oficinas de Extranjería може відрізнятися.

Що таке arraigo

Arraigo (у перекладі — «укорінення») — це дозвіл на тимчасове проживання за винятковими обставинами (residencia temporal por circunstancias excepcionales). Він призначений для громадян третіх країн, які фактично живуть в Іспанії без урегульованого статусу (або статус закінчується) і встигли пустити тут коріння — мають соціальні, трудові, навчальні чи сімейні зв’язки з країною.

Головна перевага arraigo в тому, що його можна оформити вже перебуваючи в Іспанії, без виїзду до країни походження й без попередньої візи. Це відрізняє arraigo від звичайних дозволів на проживання, які зазвичай запитують із-за кордону. Правову основу цих дозволів визначає стаття 125 нового Reglamento de Extranjería, затвердженого Real Decreto 1155/2024 від 19 листопада 2024 року, який набув чинності 20 травня 2025 року й замінив попередній регламент 2011 року.

Типи arraigo після реформи 2025 (social, sociolaboral, socioformativo, familiar)

Реформа 2025 року реорганізувала arraigo та звела його до п’яти типів. Ключова новина — для більшості з них потрібний строк безперервного перебування зменшено з трьох до двох років. Розгляньмо кожен тип.

1. Arraigo social (соціальне укорінення)

Класичний і найпоширеніший варіант. Потрібно щонайменше 2 роки безперервного перебування в Іспанії. Замість обов’язкового трудового договору достатньо довести соціальну інтеграцію звітом (informe de arraigo / de integración social) від автономної спільноти або мати родинні зв’язки з легальним резидентом. Треба підтвердити достатні кошти для проживання. Дозвіл видають зазвичай на 1 рік із правом на працю, з можливістю подальшого продовження.

2. Arraigo sociolaboral (соціально-трудове)

Це оновлена версія колишнього «arraigo laboral». Потрібно 2 роки перебування та пропозиція роботи або трудовий договір, що відповідає встановленим трудовим умовам (як правило, робота на щонайменше 20 годин на тиждень з оплатою не нижчою за мінімальну — SMI). Дозвіл видають на 1 рік із дозволом на працю. Це зручний варіант для тих, хто вже має роботодавця, готового оформити контракт.

3. Arraigo socioformativo (соціально-освітнє)

Новий тип, запроваджений реформою 2025 року, для тих, хто навчається або зобов’язується пройти навчання. Потрібно 2 роки перебування та запис на визнане навчання (регламентоване, професійне або курси, які просуває Служба зайнятості). Навчання має бути щонайменше на 50% очним. Дозвіл спочатку видають на 1 рік без права на працю (орієнтований на навчання), а після завершення курсу його можна модифікувати на дозвіл на проживання й працю. Це шанс для молоді та тих, хто хоче здобути кваліфікацію в Іспанії.

4. Arraigo familiar (сімейне)

Розрахований на осіб із сімейними зв’язками певного типу (наприклад, батько/мати неповнолітньої дитини — громадянина Іспанії чи ЄС, або повнолітня особа, що є сином/донькою іспанця за походженням). Строк попереднього перебування зазвичай не вимагається. Реформа 2025 року чіткіше відмежувала цей arraigo від режиму членів родини громадян Іспанії/ЄС, тож конкретні підстави варто перевіряти індивідуально. Дозвіл, як правило, видають на до 5 років (в окремих випадках — коротший строк). Для більшості українців, які прибули через війну, цей тип застосовується рідше.

5. Arraigo de segunda oportunidad («другий шанс»)

Ще один новий тип. Він для тих, хто раніше вже мав дозвіл на проживання (інший, ніж за винятковими обставинами), але не зміг його продовжити й опинився в нелегальному становищі. Вимагається щонайменше 2 роки перебування після втрати статусу. Не надається, якщо попередній дозвіл припинили з причин громадського порядку, безпеки чи здоров’я (крім випадків виправдання або зняття обвинувачень).

Що змінив RD 316/2026. 14 квітня 2026 року вийшов Real Decreto 316/2026 (BOE від 15 квітня), який ще раз оновив регламент. Серед головного: заявник отримує тимчасовий дозвіл працювати вже після прийняття заяви до розгляду (щоб бюрократичні затримки не «зривали» пропозицію роботи); гнучкіше продовження деяких дозволів (ст. 132) за поважних причин — хвороба, інвалідність, досягнення пенсійного віку; а також окремі надзвичайні маршрути легалізації. Зверніть увагу: спеціальний процес надзвичайної регуляризації за цим декретом мав кінцевий термін подання 30 червня 2026 року, тобто на дату цієї статті він уже завершений.

Вимоги і документи для кожного типу

Спільні вимоги для більшості типів arraigo:

• не бути громадянином ЄС/ЄЕЗ або Швейцарії чи членом їхньої родини, до кого застосовується режим ЄС;
• відсутність судимостей в Іспанії та в країнах проживання за останні 5 років;
• відсутність заборони на в’їзд до Іспанії;
• підтвердження безперервного перебування (відсутність за межами Іспанії не більш ніж 90 днів за весь необхідний період);
• не бути одночасно заявником на міжнародний захист (для arraigo social — на момент подання й під час розгляду).

Базовий пакет документів:

• відповідна форма-заява (для arraigo — зазвичай EX-10);
• повний чинний закордонний паспорт (усі сторінки);
• докази перебування в Іспанії за необхідний період — empadronamiento (padrón), договори оренди, медичні картки, довідки тощо;
• довідка про несудимість (з країни походження/проживання, легалізована й перекладена);
• оплата державного збору (tasa, модель 790, код 052).

Додатково залежно від типу:

• social — informe de integración social від автономної спільноти або підтвердження родинних зв’язків із легальним резидентом + докази достатніх коштів;
• sociolaboral — трудовий договір/пропозиція роботи, що відповідає умовам (мінімум годин та оплата не нижча за SMI);
• socioformativo — підтвердження запису на визнане навчання (щонайменше 50% очно) або зобов’язання його пройти;
• familiar — документи про сімейний зв’язок (свідоцтва про народження/шлюб, підтвердження громадянства родича);
• segunda oportunidad — докази попереднього дозволу на проживання та причин, з яких його не вдалося продовжити.

Перехід із тимчасового захисту на arraigo

Це найважливіша частина для українців. Раніше було незрозуміло, чи можна взагалі перейти з тимчасового захисту на arraigo й чи зараховується прожитий час. Питання врегулювала Інструкція SEM 2/2026 (підписана Державним секретаріатом з питань міграції 22 червня 2026 року) разом із дев’ятнадцятою додатковою постановою (disposición adicional decimonovena) регламенту, зміненою RD 316/2026.

Ключові висновки для власників тимчасового захисту:

• Час зараховується. Період, прожитий в Іспанії у статусі тимчасового захисту, повністю зараховується до необхідних 2 років перебування для arraigo. Відлік не починається заново.
• Можна подавати, не відмовляючись заздалегідь. Заяву на arraigo можна подати, залишаючись власником тимчасового захисту. Не треба відмовлятися від захисту наперед і залишатися «в підвішеному стані».
• Відмова — лише після позитивного рішення. Правильна послідовність: подати заяву → отримати позитивне рішення → тоді офіційно відмовитися від тимчасового захисту, і цю відмову документують уже при оформленні картки іноземця (TIE).
• Доступні варіанти. Найчастіше для українців підходять arraigo social, sociolaboral і socioformativo. SEM 2/2026 також дозволяє розглядати перехід на інші режими — проживання й праця, члени родини громадян Іспанії, деякі дозволи за Законом 14/2013 тощо.

Коли варто переходити? Тимчасовий захист чинний до 4 березня 2027 року, тож панікувати не потрібно. Але перехід на arraigo варто розглянути, якщо ви хочете стабільніший статус, плануєте оформити довгострокове проживання в майбутньому, маєте стабільну роботу (sociolaboral) або навчання (socioformativo). Пам’ятайте: arraigo дає власний строк, який згодом рахується для дозволу на довготривале проживання (residencia de larga duración).

Тимчасовий захист чи arraigo — у чому різниця? Тимчасовий захист — це колективний і тимчасовий механізм, прив’язаний до рішення ЄС щодо України, тож його дію та кінцевий строк визначає Брюссель, а не окрема людина. Arraigo ж — це індивідуальний дозвіл на проживання, прив’язаний до вашої власної ситуації (робота, навчання, інтеграція). Він не залежить від воєнної ситуації, дає чіткішу перспективу продовження та накопичує стаж для larga duración (зазвичай 5 років легального проживання). Мінус — arraigo вимагає більше документів і активних дій від самого заявника, тоді як захист поновлювався майже автоматично. Тому рішення про перехід варто зважувати індивідуально, з урахуванням вашої зайнятості, планів на майбутнє та готовності зібрати пакет документів.

Крок за кроком

1. Перевірте строк перебування. Порахуйте, чи маєте 2 роки в Іспанії (час на тимчасовому захисті зараховується). Перевірте, що відсутність не перевищувала 90 днів.
2. Оберіть тип arraigo. Є робота — розгляньте sociolaboral; навчаєтеся — socioformativo; ні того, ні іншого, але є інтеграція — social.
3. Зберіть документи. Padrón за весь період, паспорт, довідка про несудимість, специфічні для типу документи (договір, запис на курс, informe).
4. Оформіть informe (для social). Запитайте звіт про інтеграцію в автономній спільноті — це може зайняти час.
5. Оплатіть tasa (модель 790, код 052).
6. Подайте заяву (форма EX-10) — особисто чи електронно (за наявності цифрового сертифіката) до Oficina de Extranjería за місцем проживання.
7. Очікуйте рішення. Після прийняття заяви до розгляду за новими правилами можливий тимчасовий дозвіл на працю.
8. Отримайте рішення й оформіть TIE. Після позитивної відповіді відмовтеся від тимчасового захисту та подайте на картку іноземця (взяття відбитків — huellas).

Строки

• Перебування для arraigo: 2 роки (social, sociolaboral, socioformativo, segunda oportunidad); familiar — зазвичай без вимоги строку.
• Розгляд заяви: офіційно до 3 місяців; на практиці залежить від навантаження Oficina de Extranjería.
• Строк дозволу: arraigo social / sociolaboral / socioformativo — зазвичай 1 рік; familiar — до 5 років.
• Тимчасовий захист для українців: чинний до 4 березня 2027 року.
• Надзвичайна регуляризація за RD 316/2026: подання завершилося 30 червня 2026 року.

Часті помилки

• Заздалегідь відмовитися від тимчасового захисту. Робити це до отримання позитивного рішення небезпечно — можна залишитися без жодного статусу. Відмова — лише в кінці.
• Думати, що час на захисті «не рахується». Рахується повністю — це прямо підтверджує SEM 2/2026.
• Занедбаний padrón. Прогалини в empadronamiento руйнують доказ безперервного перебування. Тримайте реєстрацію в порядку від самого початку.
• Тривалі виїзди. Відсутність понад 90 днів за необхідний період може перервати строк.
• Неправильний тип arraigo. Наприклад, подавати social без informe чи sociolaboral без коректного договору.
• Договір, що не відповідає вимогам. Для sociolaboral контракт має відповідати мінімуму годин і оплаті не нижчій за SMI.
• Просрочені чи нелегалізовані документи. Довідка про несудимість має бути дійсною, перекладеною та легалізованою (апостиль).
• Покладатися на застарілу інформацію. Сфера пережила дві реформи (2025 і 2026). Орієнтуйтеся на офіційне джерело extranjeros.inclusion.gob.es та актуальні інструкції SEM.

Підсумок. Після реформ 2025–2026 років arraigo став гнучкішим, а для українців із тимчасовим захистом з’явився чіткий місток до стабільного статусу: час на захисті зараховується, а заяву можна подати, не втрачаючи чинного захисту. Якщо ви наближаєтеся до 2 років перебування й маєте роботу, навчання чи підтверджену інтеграцію — варто оцінити перехід на arraigo, найкраще з допомогою фахівця.

Джерела

• BOE — Real Decreto 1155/2024 (Reglamento de Extranjería)
• BOE — Real Decreto 316/2026, que modifica el RD 1155/2024
• Instrucciones SEM 2/2026 sobre la transición desde la protección temporal (inclusion.gob.es)
• Laboral-Social — Análisis del RD 316/2026: nuevo impulso al arraigo
• UGT — La Instrucción SEM 1/2025 aclara los requisitos del arraigo
• Kubo Legal — Todo sobre el arraigo 2025: tipos y requisitos
• TuGestor — Cómo pueden los ucranianos pasar de la protección temporal a residencia
• Portal oficial de extranjería — Secretaría de Estado de Migraciones