Тимчасовий захист (Protección Temporal) в Іспанії для українців: повний гід 2026

Тимчасовий захист (ісп. protección temporal) залишається головною правовою підставою перебування для сотень тисяч українців в Іспанії. У 2026 році він і надалі діє, а найважливіша новина проста: захист та відповідні документи автоматично продовжено до 4 березня 2027 року. Нижче — практичний і актуальний путівник: хто має право, які права це дає, як оформити чи продовжити статус, які документи потрібні, скільки це коштує та що робити, коли захист завершиться.

Що таке тимчасовий захист і актуальний стан на 2026 рік

Protección temporal — це особлива процедура, запроваджена ЄС після повномасштабного вторгнення 24 лютого 2022 року. Вона дає переміщеним особам негайну правову підставу проживати, працювати, лікуватися та навчатися в Іспанії, не проходячи довгу процедуру притулку. На відміну від притулку, який може розглядатися місяцями чи роками, рішення про тимчасовий захист приймається дуже швидко — зазвичай протягом 24–48 годин після подання заяви.

Рада ЄС Рішенням про виконання (ЄС) 2025/1460 від 15 липня 2025 року продовжила тимчасовий захист для переміщених осіб з України до 4 березня 2027 року. Іспанія імплементувала це рішення внутрішнім актом: Orden INT/96/2026 від 12 лютого (опубліковано в BOE 17 лютого 2026 року, номер BOE-A-2026-3712) автоматично продовжив дійсність карток TIE (Tarjeta de Identidad de Extranjero — посвідка особи іноземця), виданих на підставі тимчасового захисту, до тієї ж дати — 4 березня 2027 року. За даними Міністерства, статус тимчасового захисту в Іспанії має понад 260 тисяч осіб.

Ключове для вас: вам не потрібно отримувати нову фізичну картку TIE, щоб ваш статус вважався чинним до 4 березня 2027 року. Продовження діє автоматично на підставі опублікованого наказу. Достатньо мати чинну картку TIE та, за потреби, роздрукований текст наказу з BOE, щоб пред’явити роботодавцю, банку чи в адміністрації.

Тимчасовий захист чи притулок (asilo): у чому різниця

Українців часто цікавить, чи варто натомість просити притулок (asilo) або міжнародний захист. Ключові відмінності такі: тимчасовий захист надається колективно й швидко (рішення за 24–48 годин) усім, хто підпадає під категорії переміщених осіб, і одразу дає право на проживання та роботу. Притулок — це індивідуальна процедура, яка оцінює персональні підстави переслідування, розглядається місяцями або роками і має суворіші вимоги до доказів. Тимчасовий захист сумісний із поданням заяви про притулок, але для переважної більшості українців саме protección temporal є найшвидшим і найпрактичнішим рішенням на період війни.

Хто має право

Право на тимчасовий захист в Іспанії мають, зокрема, такі категорії осіб, переміщених у зв’язку з війною:

• громадяни України, які проживали в Україні до 24 лютого 2022 року і були змушені виїхати;
• члени сім’ї таких осіб (подружжя чи партнер, неповнолітні діти, інші близькі родичі, які перебували на утриманні);
• особи без громадянства та громадяни третіх країн, які мали в Україні статус міжнародного захисту або еквівалентний національний захист;
• громадяни третіх країн, які легально проживали в Україні на підставі чинного посвідки на постійне проживання і не можуть безпечно повернутися до країни походження.

Важливо: українець — це громадянин країни поза ЄС (трьохкраїнець). Тому ви не отримуєте «зелену» картку резидента ЄС (Certificado de Registro), яку видають громадянам держав Євросоюзу. Вашим документом є саме TIE — фізична пластикова картка з фотографією, відбитками пальців і персональним номером іноземця (NIE).

Які права дає тимчасовий захист

Статус тимчасового захисту сам по собі є підставою і для проживання, і для роботи. Він надає такі права:

• Право на роботу — і за наймом (trabajo por cuenta ajena), і на самозайнятість / підприємництво (trabajo por cuenta propia, autónomo). Окремий дозвіл на роботу отримувати не потрібно — він включений у статус.
• Медична допомога (asistencia sanitaria) — доступ до державної системи охорони здоров’я на рівні з резидентами, включно з невідкладною та плановою допомогою.
• Освіта для дітей до 18 років — обов’язкова шкільна освіта на тих самих умовах, що й для іспанських дітей.
• Соціальна допомога (asistencia social) — для осіб, які не мають достатніх засобів до існування, у межах державної системи прийому (acogida).
• Свобода пересування і проживання на території Іспанії.
• Можливість оформити прописку (empadronamiento) у мерії, відкрити банківський рахунок, обміняти водійське посвідчення та реєструватися в системі соціального страхування (Seguridad Social) при працевлаштуванні.

Роботодавець реєструє вас у Seguridad Social так само, як будь-якого працівника; ви сплачуєте внески і накопичуєте страховий стаж, що згодом важливо для пенсії та соціальних виплат.

Як оформити або продовжити (крок за кроком)

А. Первинне оформлення тимчасового захисту

1. Запис на прийом (cita previa). Запис на подання заяви про тимчасовий захист можна отримати за безкоштовними телефонами: Посуело (Мадрид) +34 666 800 194 (пн–пт, 9:00–17:00); Малага +34 628 216 478 (пн–нд, 8:00–18:00); Барселона +34 93 238 21 99 (пн–пт, 8:00–15:00). Загальна інформаційна лінія про protección temporal: +34 91 399 00 09.
2. Особиста явка. Заява подається особисто перед працівниками Національної поліції (Brigada de Extranjería y Fronteras) з пред’явленням наявних документів, що посвідчують особу чи проїзних документів.
3. Заповнення заяви. У заяві вказуються всі персональні дані та адреса проживання в Іспанії.
4. Рішення. Рішення про надання захисту приймається швидко (як правило, протягом 24–48 годин).
5. Отримання TIE. Після позитивного рішення вам оформлюють картку TIE — знімають відбитки пальців і видають пластикову посвідку, що підтверджує право проживання і роботи.

Б. Продовження у 2026 році

Це найважливіша практична частина. У 2026 році продовження є автоматичним: наказ Orden INT/96/2026 продовжив дійсність усіх карток TIE, виданих на підставі тимчасового захисту, до 4 березня 2027 року. Що це означає для вас на практиці:

• вам не треба записуватися на прийом заради «продовження» картки;
• вам не треба отримувати нову фізичну картку — стара TIE залишається чинною до 4 березня 2027 року, навіть якщо дата на пластику вже минула;
• для роботодавця, банку чи адміністрації достатньо чинної TIE разом із текстом наказу з BOE (за потреби — роздрукуйте BOE-A-2026-3712).

Записуватися до extranjería варто лише тоді, коли ви переходите на інший тип дозволу (про це — нижче) або коли треба замінити фізично зіпсовану / втрачену картку.

Документи

Для первинного оформлення тимчасового захисту зазвичай потрібні:

• закордонний (бажано біометричний) паспорт або інший проїзний/ідентифікаційний документ; біометричний паспорт спрощує процедуру;
• фотографії на документи (стандарт для TIE);
• адреса проживання в Іспанії; за наявності — довідка про прописку (empadronamiento);
• документи, що підтверджують сімейні зв’язки, — якщо захист оформлюється на членів родини (свідоцтва про шлюб, народження дітей тощо).

Апостиль і присяжний переклад. Для самого оформлення тимчасового захисту зазвичай не вимагають апостиля чи присяжного перекладу — заяву приймають з тими документами, які є у людини. Проте коли ви пізніше переходитимете на звичайний дозвіл на проживання (arraigo, residencia y trabajo, возз’єднання сім’ї), українські офіційні документи (свідоцтва про народження, шлюб, довідка про несудимість) майже завжди потрібно буде подати з апостилем (Україна — учасниця Гаазької конвенції) та присяжним перекладом іспанською (traducción jurada), виконаним перекладачем, акредитованим Міністерством закордонних справ Іспанії. Про ці документи варто подбати заздалегідь.

Строки та вартість

• Строк дії статусу: тимчасовий захист і картки TIE чинні до 4 березня 2027 року згідно з рішенням ЄС 2025/1460 та наказом Orden INT/96/2026.
• Строк розгляду первинної заяви: як правило, 24–48 годин.
• Вартість продовження у 2026: автоматичне продовження безкоштовне — нова картка не потрібна, платити нічого не треба.
• Вартість оформлення фізичної картки TIE: сама процедура тимчасового захисту безкоштовна, але за виготовлення пластикової картки сплачується державний збір (tasa за модель 790) — невелика сума, що сплачується в банку за квитанцією.
• Вартість переходу на інший статус: при подачі на arraigo чи residencia y trabajo сплачуються стандартні державні збори (tasas, моделі 790 — коди 052/062) відповідно до типу дозволу.

Точні суми зборів час від часу оновлюються — перевіряйте актуальні тарифи на офіційному порталі перед оплатою.

Практичні кроки після отримання статусу

Отримання картки TIE — це лише початок. Щоб повноцінно користуватися правами, варто одразу подбати про кілька базових процедур, які між собою пов’язані:

1. Empadronamiento (прописка). Зареєструйтеся за місцем фактичного проживання в мерії (ayuntamiento). Довідка про прописку (volante/certificado de empadronamiento) потрібна майже всюди: для медичної картки, зарахування дитини до школи, соціальних послуг і згодом для arraigo.
2. Tarjeta sanitaria (медична картка). З пропискою і TIE зверніться до найближчого центру здоров’я (centro de salud) вашого автономного співтовариства, щоб отримати картку та закріпитися за сімейним лікарем. Це відкриває доступ до безкоштовної державної медицини.
3. Número de la Seguridad Social (номер соціального страхування). Він потрібен для офіційного працевлаштування. Часто його оформлює роботодавець, але можна подати заяву й самостійно.
4. Банківський рахунок. З TIE та NIE ви можете відкрити рахунок, необхідний для отримання зарплати та оплати послуг.
5. Обмін водійського посвідчення. Українське посвідчення можна використовувати обмежений час; за потреби дізнайтеся про умови обміну в DGT (Dirección General de Tráfico).

Щодо охорони здоров’я варто пам’ятати: тимчасовий захист дає доступ і до невідкладної, і до планової допомоги — сімейний лікар, спеціалісти, лікарняне лікування, вакцинація дітей. Освіта для неповнолітніх до 18 років є обов’язковою та безкоштовною в державних школах на тих самих умовах, що й для іспанських дітей; звертайтеся до відділу освіти вашого муніципалітету щодо зарахування.

Якщо ви не маєте достатніх засобів до існування, ви можете скористатися державною системою прийому (sistema de acogida), яку координує Міністерство інклюзії разом із такими організаціями, як CEAR, ACCEM чи Червоний Хрест. Ця система може включати тимчасове житло, базову матеріальну допомогу та курси іспанської мови й супровід у пошуку роботи.

Що після завершення захисту: перехід на інший статус

Тимчасовий захист — це, за визначенням, тимчасовий режим. Оскільки він добігає кінця 4 березня 2027 року, влада Іспанії вже відкрила шляхи для переходу на звичайні дозволи. Інструкції SEM 2/2026 (підписані Держсекретаріатом у справах міграції 22 червня 2026 року) роз’яснюють, як власники тимчасового захисту можуть перейти на інший статус, не залишаючи Іспанію. Основні варіанти:

• Residencia temporal y trabajo — тимчасовий дозвіл на проживання та роботу (за наймом або самозайнятість), якщо ви відповідаєте вимогам (наприклад, маєте трудовий договір або доходи від autónomo).
• Arraigo — легалізація за фактом укорінення (соціально-трудовий, соціальний, соціально-освітній, «arraigo de segunda oportunidad» тощо), залежно від вашого стажу перебування, роботи чи навчання в Іспанії.
• Проживання як член сім’ї громадянина Іспанії чи ЄС — якщо у вас є відповідний сімейний зв’язок.
• Residencia de larga duración — довгострокове (постійне) проживання після 5 років легального і безперервного перебування. Важливо: час, проведений під тимчасовим захистом, зараховується до цих 5 років.

Правильний порядок дій критично важливий: не відмовляйтеся від тимчасового захисту передчасно. Спершу подайте заяву на новий дозвіл, дочекайтеся позитивного рішення — і лише потім оформлюйте відмову від тимчасового захисту. Так ви не залишитеся без жодного статусу під час розгляду. Не варто чекати до останнього моменту перед березнем 2027 року — черги на прийом можуть бути тривалими, тож стратегію переходу краще готувати заздалегідь.

Часті помилки

• Плутати статус із громадянами ЄС. Українець — трьохкраїнець; ваш документ — TIE, а не «зелена» картка ЄС (Certificado de Registro). Не намагайтеся оформити документ, призначений для громадян Євросоюзу.
• Думати, що треба «продовжувати» картку у 2026 році. Продовження до 4 березня 2027 року — автоматичне. Записуватися до extranjería заради цього не потрібно.
• Вважати прострочену дату на пластику кінцем статусу. Навіть якщо дата на картці минула, статус чинний до 4 березня 2027 року на підставі наказу BOE. Носіть із собою роздруківку наказу.
• Відмовлятися від тимчасового захисту до отримання нового дозволу. Це може залишити вас без будь-якого легального статусу. Спершу — позитивне рішення за новою заявою.
• Відкладати перехід на постійний статус до останнього. Готуйте документи (апостиль, присяжний переклад, довідку про несудимість, трудовий договір) заздалегідь, не чекаючи березня 2027.
• Не оформити прописку (empadronamiento). Вона потрібна для доступу до медицини, школи та багатьох подальших процедур, зокрема arraigo.

Ця стаття має інформаційний характер і відображає стан законодавства на дату публікації. Індивідуальні ситуації різняться — у складних випадках зверніться до безкоштовної консультації (наприклад, CEAR, ACCEM, Червоний Хрест) або до ліцензованого адвоката з міграційного права.

Джерела

• Orden INT/96/2026 — продовження TIE (BOE-A-2026-3712)
• Decisión de Ejecución (UE) 2025/1460 — продовження тимчасового захисту ЄС
• Prórroga de la Protección Temporal — Ucrania Urgente (Ministerio de Inclusión)
• ¿Qué es la Protección Temporal? — Ucrania Urgente
• Trámites y documentos para obtener Protección Temporal — Ucrania Urgente
• Protección temporal: presentación de la solicitud — Ministerio del Interior
• Instrucciones de transición desde la protección temporal (Inclusión)