Міжнародне усиновлення в Іспанії: процедура, вимоги та витрати для українських родин (2026)

Усиновлення дитини з-за кордону це одне з найвідповідальніших і водночас найкрасивіших рішень, які може ухвалити родина. Якщо ви українка чи українець, які легально проживають в Іспанії, доступ до цієї процедури визначається вашим місцем проживання (резиденцією), а не громадянством. У цьому гіді ми крок за кроком пояснюємо, як виглядає adopción internacional (міжнародне усиновлення) в Іспанії у 2026 році: хто за неї відповідає, що таке сертифікат придатності, які етапи, витрати та час очікування, а також окремо розглядаємо ключове для наших читачів питання: усиновлення дитини саме з України та обмеження, що діють під час воєнного стану.

Що таке міжнародне усиновлення в Іспанії

Міжнародне усиновлення (adopción internacional) це усиновлення, у якому присутній іноземний елемент, що випливає з громадянства або місця проживання усиновлювачів чи дитини. На практиці йдеться про прийняття в родину дитини, яка проживає в іншій країні. Правовою основою в Іспанії є Ley 54/2007, de 28 de diciembre, de Adopción internacional, яка діє в узгодженні з Конвенцією про права дитини 1989 року та Гаазькою конвенцією 1993 року про захист дітей і співробітництво в галузі міжнародного усиновлення.

Головним принципом усієї системи є найкращі інтереси дитини (interés superior del menor). Міжнародне усиновлення застосовується тоді, коли дитина не може знайти відповідну родину у своїй країні походження. Це дитина шукає родину, а не навпаки, тому вся процедура зосереджена на оцінці того, чи здатні кандидати задовольнити її потреби.

Хто може усиновити: українець-резидент в Іспанії

Тут головна відмінність від громадян ЄС. Для доступу до процедури усиновлення в Іспанії вирішальним є легальне місце проживання, а не паспорт. Українці, які мають тимчасовий захист (protección temporal) і картку TIE з номером NIE, або інший дозвіл на проживання (arraigo, residencia no lucrativa, возз’єднання сім’ї тощо), можуть подавати заяву про придатність до усиновлення на рівних із резидентами-іспанцями. Про придатність (idoneidad) клопочуть у comunidad autónoma за місцем проживання.

Загальні вимоги до кандидатів зазвичай такі: повноліття (а часто щонайменше 25 років хоча б для одного з усиновлювачів), відповідна різниця у віці щодо дитини, стабільна сімейна, медична та економічна ситуація, відсутність протипоказань. Усиновлювати можуть як пари, так і самотні особи. Важливо: ключові додаткові вимоги (вік, сімейний стан, стаж стосунків, дохід) встановлює країна походження дитини, а не Іспанія, і вони суттєво різняться між країнами. Докладніше про статус тимчасового захисту читайте в матеріалі Тимчасовий захист в Іспанії, а про документ резидента у гіді TIE картка іноземця.

Entidad Pública та ECAI/OAA: два шляхи

Іспанія застосовує так звану дуалістичну систему. Процедуру можна вести двома способами:

• Через Entidad Pública тобто безпосередньо через державну адміністрацію відповідної comunidad autónoma (наприклад, consejería з питань родини та соціальної політики). Саме Entidad Pública у кожному випадку видає сертифікат придатності.
• Через акредитований орган раніше званий ECAI, сьогодні Organismo Acreditado para la Adopción Internacional (OAAI/OAA). Це приватні акредитовані установи, які здійснюють посередництво (intermediación) з конкретною країною походження. Лише акредитовані органи можуть виконувати цю функцію.

У багатьох країнах походження посередництво через OAA практично обов’язкове, бо саме орган підтримує контакт із тамтешньою владою, комплектує документацію та представляє родину на місці. Перелік акредитованих органів для конкретної країни публікують окремі comunidades autónomas та центральна адміністрація. Варто порівняти запропоновані країни, досвід і витрати кількох органів перед ухваленням рішення.

Certificado de idoneidad: психосоціальна оцінка

Сертифікат придатності (certificado de idoneidad) це документ, що підтверджує наявність у кандидатів належних умов для забезпечення дитині відповідного догляду. Його видає Entidad Pública після проведення психосоціальної оцінки (valoración psicosocial), яка охоплює співбесіди, розмови з психологом і соціальним працівником, візити додому та аналіз сімейної, медичної ситуації і мотивації до усиновлення.

• Процес отримання idoneidad триває зазвичай від 6 до 12 місяців.
• Часто обов’язковими є формаційні сесії (підготовчі курси для майбутніх батьків).
• Декларація придатності та психосоціальний звіт дійсні максимум 3 роки від дати видачі.
• Idoneidad надають для конкретного профілю дитини (вік, стан здоров’я, кількість братів і сестер), що має значення при виборі країни.

Гаазька конвенція 1993 і країни походження

Гаазька конвенція від 29 травня 1993 року встановлює гарантії того, що міжнародні усиновлення відбуваються в інтересах дитини та з повагою до її прав, а також запобігає викраденням і торгівлі дітьми. Усиновлення, ухвалене іноземною владою, визнається в Іспанії відповідно до змісту міжнародних договорів, зокрема саме цієї Конвенції.

Важлива правова примітка для українських родин: Україна не є стороною Гаазької конвенції 1993 року про міжнародне усиновлення (вона її підписала, але не ратифікувала). Це означає, що усиновлення дитини з України не проходить у рамках гаазького механізму центральних органів, а відбувається за власною процедурою України через її уповноважений орган і рішенням українського суду. В Іспанії таке усиновлення визнають за спеціальними правилами Ley 54/2007 для країн поза Конвенцією (перевірка, що іноземне рішення відповідає встановленим умовам, і подальша реєстрація). Не плутайте це з Гаазькою конвенцією про апостиль 1961 року стороною якої Україна є, і саме тому українські документи засвідчують апостилем (докладніше нижче).

Усиновлення дитини з України: воєнний стан і чинні обмеження

Для багатьох наших читачів природним є бажання усиновити дитину саме з України. Тут потрібно чітко знати актуальний стан справ станом на 2026 рік: міжнародне усиновлення дітей з України призупинено на весь період воєнного стану та три місяці після його скасування. Причина полягає в тому, що під час збройного конфлікту неможливо повноцінно перевірити правовий статус дитини (наприклад, чи справді вона є сиротою, чи не залишилися живими родичі), а це створює ризики зловживань. Позиція Уряду України з цього питання не змінювалася.

Навіть під час воєнного стану існують обмежені винятки, за яких іноземне усиновлення дитини з України все ж можливе:

• усиновлення рідного брата чи сестри дитини, яку заявники вже усиновили раніше;
• усиновлення родичами дитини (для родини, пов’язаної спорідненням, це часто єдиний доступний шлях);
• усиновлення вітчимом/мачухою (коли дитину українського громадянина усиновлює його чоловік/дружина іноземного громадянства);
• випадки, у яких заявники вже отримали офіційне направлення від Національної соціальної сервісної служби до введення обмежень.

Уповноваженим органом з питань усиновлення в Україні є Національна соціальна сервісна служба України (у структурі Міністерства соціальної політики), яка веде облік дітей і супроводжує процедуру. Остаточне рішення про усиновлення ухвалює український суд. Це означає, що навіть маючи іспанський certificado de idoneidad, родина мусить пройти українську процедуру, а її статус усиновлювача-резидента Іспанії підтверджується документами, засвідченими апостилем і присяжним перекладом. З огляду на призупинення радимо не планувати цей шлях як основний до завершення воєнного стану, а розглянути інші країни походження або дочекатися відновлення процедури.

Етапи процедури крок за кроком

1. Інформація та подання заяви на усиновлення контакт із Entidad Pública своєї comunidad autónoma та участь в інформаційних сесіях.
2. Вибір країни походження з урахуванням її вимог (вік, сімейний стан) і того, чи потрібне посередництво OAA. Для України врахуйте чинне призупинення.
3. Психосоціальна оцінка та формація співбесіди, візити, підготовчий курс.
4. Видача сертифіката придатності органом Entidad Pública.
5. Підготовка та надсилання документації до країни походження (переклади, легалізація або апостиль, зобов’язання відстежувати долю дитини).
6. Очікування на призначення дитини (asignación) владою країни походження та прийняття його родиною.
7. Поїздка та рішення про усиновлення у країні походження (для України рішення ухвалює суд) або його завершення в Іспанії.
8. Реєстрація та післяусиновлювальні звіти (seguimiento), яких вимагає країна походження.

Документи: апостиль і присяжний переклад

Велика частина роботи в міжнародному усиновленні це комплектування та засвідчення документів. Країна походження зазвичай вимагає, зокрема, сертифікат придатності, психосоціальний звіт, акти цивільного стану, довідки про несудимість, довідки про стан здоров’я та доходи. Ці документи потрібно перекласти присяжним перекладачем (traducción jurada) та легалізувати. Для документів, виданих в Іспанії й призначених для України, достатньо апостиля, оскільки обидві держави є сторонами Гаазької конвенції про апостиль 1961 року.

У зворотному напрямку так само: українські документи (свідоцтва про народження чи шлюб, довідка про несудимість з України, судові рішення тощо) для використання в Іспанії потребують апостиля, проставленого в Україні, та подальшого присяжного перекладу на іспанську. Це ключова відмінність порівняно з документами громадян ЄС. Докладний алгоритм дій описано в окремому матеріалі Апостиль і присяжний переклад. Стежте за строками дійсності довідок бо частина з них (наприклад, про несудимість) швидко втрачає актуальність.

Витрати і час очікування

Міжнародне усиновлення це витратний процес. Сукупні видатки коливаються зазвичай між 5 000 і 30 000 євро, залежно від країни. Вони складаються, зокрема, з:

• легалізацій та перекладів документів,
• зборів і державних тарифів,
• гонорарів правових представників у країні походження,
• витрат на OAA (якщо ви користуєтеся посередництвом),
• поїздок, проживання та утримання дитини.

Існують форми підтримки: пільги та допомога, які надають Seguridad Social та consejerías з питань родини в окремих comunidades autónomas, можуть покрити частину витрат. Щодо часу очікування, він дуже змінний і залежить від країни: наприклад, у В’єтнамі очікування на призначення дитини нині становить близько 4 років. До цього додається 6-12 місяців на саму idoneidad. Тому весь процес, від першої інформації до приїзду дитини, часто триває кілька років.

Реєстрація дитини, громадянство і відмінність від національного усиновлення

Усиновлення, здійснене за кордоном, вписують до іспанського Registro Civil як маргінальний запис (inscripción marginal) при акті народження дитини. Заяву можна подати в офісах Registro Civil або в консульських установах відповідного округу. Для запису потрібен, зокрема, акт народження дитини, належно легалізований або з апостилем і перекладений.

Щодо громадянства: іноземець віком до 18 років, усиновлений громадянином Іспанії, набуває іспанське громадянство від моменту усиновлення, і саме як громадянство за походженням (nacionalidad de origen). Повнолітня особа, усиновлена іспанцем, не набуває його автоматично, але може обрати (optar) громадянство протягом 2 років від рішення про усиновлення. Важливо для українських родин: набуття дитиною іспанського громадянства не позбавляє її українського автоматично докладніше про подвійний статус читайте в матеріалах Громадянство Іспанії та Паспорт і консульство України.

Національне vs міжнародне усиновлення (стисло): національне усиновлення стосується дітей, які перебувають в Іспанії, і зазвичай пов’язане з довшим очікуванням, бо кандидатів більше, ніж малих дітей. Міжнародне усиновлення часто дає швидший доступ, але воно дорожче, складніше процедурно й сильно залежить від політики країни походження. Проте обидва шляхи вимагають одного й того самого сертифіката придатності.

Цей гід має інформаційний характер. Кожна comunidad autónoma має власні процедури та формуляри, а вимоги країн походження змінюються з часом перед початком процесу проконсультуйтеся з Entidad Pública своєї автономної спільноти. Для усиновлення з України стежте за офіційними повідомленнями Національної соціальної сервісної служби України.

Після усиновлення: звіти і підтримка сім’ї

Процедура не завершується в день приїзду дитини до Іспанії. Більшість країн походження вимагають так званих післяусиновлювальних звітів (informes de seguimiento), які готують протягом визначеного часу після усиновлення іноді кілька років, з установленими інтервалами. Звіти описують адаптацію та розвиток дитини в новій родині і є умовою виконання зобов’язань перед країною походження. Зазвичай їх складає той самий акредитований орган або соціальні служби, які проводили оцінку придатності.

Варто також заздалегідь подумати про підтримку в адаптації: усиновлені за кордоном діти часто долають мовний бар’єр, зміну культури та попередні складні переживання. Comunidades autónomas та акредитовані органи пропонують післяусиновлювальне консультування, групи підтримки для батьків і допомогу фахівців. Для української родини в Іспанії додатковою перевагою буває двомовність варто від початку свідомо будувати ідентичність дитини в обох культурах.

Джерела

• BOE Ley 54/2007, de 28 de diciembre, de Adopción internacional
• Ministerio Procedimiento a seguir en la adopción internacional
• HCCH Convenio de La Haya de 29 de mayo de 1993 (adopción internacional)
• Ukraine Limited Resumption of Intercountry Adoption during Martial Law (обмеження воєнного стану)
• Посольство України: усиновлення українських дітей іноземцями